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3,8 millions de personnes sont mal-logées, selon la Fondation Abbé Pierre

Publié le 28 janvier 2016

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Dans son rapport annuel publié jeudi 28 janvier, la Fondation Abbé Pierre dresse le tableau d’une France « malade du mal-logement ». L’organisme y révèle que 3,8 millions de personnes sont mal-logées et 12,1 millions de personnes « fragilisées », soit 15 millions de personnes touchées par la crise. La fondation appelle à « plus de volontarisme politique », une requête qui semble avoir été entendue par Sylvia Pinel, ministre du logement.
3,8 millions de personnes sont mal-logées, selon la Fondation Abbé Pierre - Batiweb
Cette année encore la Fondation Abbé Pierre fait état du mal logement en France. Issu de l’exploitation de la dernière édition de l’enquête nationale du logement (Enl) 2013 de l’Insee, le bilan dressé est quelque peu inquiétant.

En France, plus de 15 millions de personnes seraient touchées par la crise : 3,8 millions d’individus seraient non ou très mal logées, et 12,1 millions seraient « fragilisés », a souligné Christophe Robert, délégué général de la Fondation, lors d’une conférence de presse.

De nombreux indicateurs sont dans le rouge. En effet, « les Français sont 44% de plus qu’en 2006 à se priver de chauffage à cause de son coût, 20% plus nombreux à être hébergés chez des tiers, 42% à subir un effort financier excessif pour payer son logement, et 17% de plus à se serrer en surpeuplement accentué », peut-on lire sur le rapport.

Un des chiffres les plus alarmants est le nombre de sans-abri qui a bondi de 50% entre 2001 et 2012, s’établissant à 141 500 personnes, des personnes en conditions d'extrême précarité se retrouvant à la rue, à l’hôtel, sous un abri de fortune ou en centre d’hébergement.

En outre, près de 2,9 millions de personnes vivent dans des conditions très difficiles, dont 2,1 millions ne possèdent pas d’eau courante, de WC intérieurs, de douche, de moyen de chauffage ou de coin cuisine.

Pour Christophe Robert, « il y a une aggravation du mal-logement qui touche avant tout les classes populaires ». Le taux d'effort net moyen (loyer + charges - allocations logement) des ménages les plus pauvres atteint ainsi 55,9 %, plus de trois fois supérieur à la moyenne (17,5 %).

Des mesures de l’Etat saluées mais…

Si la fondation se félicite de « certaines avancées » comme le chèque énergie qui doit remplacer en 2018 les tarifs sociaux de l'électricité et du gaz pour les ménages modestes, elle constate que certains engagements politiques « ont été tout simplement reniés ».

La fondation cité ici la garantie universelle des loyers, une des mesures phares de la loi Alur votée en 2014 puis abandonnée car jugée trop coûteuse. Quant à certains objectifs annoncés comme la construction de 500 000 logements par an, dont 150 000 logements sociaux, ils « sont bien loin d'être atteints », souligne le rapport.

C’est pourquoi la Fondation interpelle une nouvelle fois les pouvoirs publics et appelle à plus de « volontarisme politique », afin de construire davantage de logements, et surtout des logements sociaux accessibles aux ménages les plus modestes.

« Le logement est le reflet des inégalités mais il est aussi accélérateur des inégalités », souligne le délégué général de la Fondation Abbé Pierre.

Elle demande aussi que les pouvoirs publics logent les ménages reconnus prioritaires Dalo (Droit au logement opposable), mènent une politique de prévention des expulsions locatives et des évacuations de terrain, et régulent les marchés de l'immobilier.

« Il reste un an et demi à ce gouvernement pour finir ce quinquennat. Il faut mettre à l'abri tous ceux qui sont en difficulté et il faut engager une véritable politique structurelle pour enrayer ce processus d'exclusion par le logement ».

Alors que près de 500 décès de sans-abri sont dénombrés chaque année, la Fondation Abbé Pierre incite à un sursaut: « La sixième puissance du monde ne peut pas laisser crever autant de personnes à la rue comme cela se passe encore aujourd'hui. »

Sylvia Pinel répond à la Fondation Abbé Pierre

Les appels formulés par la Fondation Abbé Pierre ne sont pas tombés dans l’oreille d’un sourd. Le ministère du Logement a en effet invité la fondation à « faire des propositions pour mobiliser des logements dans le parc privé à des fins sociales ».

Dans un communiqué, Sylvia Pinel a en effet confié une mission à la Fondation Abbé Pierre pour permettre à davantage de familles en difficultés de se loger dans le privé.

Cette mission vise à dresser un inventaire des dispositifs existants afin de les dynamiser, notamment dans les territoires tendus, et de proposer de nouvelles mesures pour mobiliser des logements dans le parc privé, immédiatement disponibles, pour les ménages en difficultés, en complément de ceux du parc social.

« Des actions seront engagées par l’ensemble des acteurs dans les trois mois suivant la remise des conclusions de la mission, afin d’accélérer l’accès au logement des familles en difficulté́ », conclut le communiqué du ministère.

R.C (Avec AFP)

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