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Les propositions de la Fondation Abbé Pierre pour créer la ville durable

Publié le 02 février 2011

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Alors qu'elle remettait lundi son rapport sur le mal-logement, la Fondation Abbé Pierre a émis quatre mots d'ordre déclinés en vingt chantiers pour sortir de la crise du logement. Ces propositions très concrètes doivent infléchir une dynamique et donner des pistes à l'Etat.
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Afin de nourrir la réflexion, "pour initier une véritable rupture par rapport aux logiques actuelles", la Fondation Abbé Pierre a émis, lors de la présentation de son rapport 2011 sur le mal-logement, quatre propositions, ou « mots d'ordre », et vingt chantiers devant permettre de sortir de la crise.

1/ Produire massivement et sans délais des logements

  • Mettre en place une véritable "loi foncière" et une stratégie qui permette localement de mobiliser les terrains constructibles à hauteur des besoins
  • Fixer un objectif national de production et lui faire correspondre des moyens et un cadre d’intervention stable en le réorientant vers la satisfaction des besoins sociaux en logement
  • Mobiliser au maximum les logements disponibles et les réponses dans le parc existant
  • Définir, aux plans national et local, la gouvernance qui permettrait d’atteindre l’objectif quantitatif fixé
  • Redéfinir le modèle économique et administratif permettant de développer des modalités de production plus efficientes

2/ Maîtriser les prix et réguler les marchés

  • Affirmer l’intérêt social et économique d’une véritable maîtrise des loyers
  • Redéfinir les conditions d’octroi des aides au logement afin qu’elles retrouvent leur pouvoir solvabilisateur
  • Prévenir la précarité énergétique
  • Produire moins cher sans perdre en qualité
  • Agir sur les acteurs de l’immobilier qui sont au coeur des mécanismes de formation des prix

3/ Construire une ville de qualité, équitable et durable

  • Régir et règlementer la mixité/diversité
  • Favoriser une plus grande densité et limiter l’étalement urbain pour une politique de l’habitat durable
  • Mettre enfin en oeuvre un plan d’action ambitieux pour les banlieues
  • Mieux répartir les ressources fiscales et de solidarité entre territoires
  • Engager une politique urbaine globale et spécifique pour Paris et l’Ile-de-France

4/ Combattre et prévenir les facteurs d'exclusion et d'inégalité

  • Intervenir massivement sur tous les habitats dégradés ou en voie de l’être
  • Préserver le parc social existant en engageant un programme ambitieux de réhabilitation
  • Instaurer un dispositif de prévention des expulsions réellement efficace
  • Donner au secteur de l’hébergement comme à celui de l’urgence les moyens nécessaires pour remplir leurs missions
  • Mobiliser les ménages et les mettre en situation d’être acteurs dans le traitement de leurs difficultés

Le détail de ces propositions et des exemples de mesures à effets immédiats

Laurent Perrin

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