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Ville compacte et lutte contre la voiture ... Une rupture profonde de mode de vie

Publié le 12 février 2007

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Fin du rêve du pavillon individuel, retour à une "ville compacte" et priorité au transport collectif : le SDRIF (schéma directeur pour la région Ile-de-France) 2007-2030, soumis au vote des élus régionaux à partir de mercredi, veut remodeler "la région capitale".
Derrière ce sigle très "techno", une nouvelle philosophie pour l'Ile-de-France a été élaborée par Mireille Ferri, vice-présidente (Verts) du conseil régional, chargée de l'aménagement du territoire.
En 1965, pour le deuxième schéma directeur de la région parisienne, le préfet Paul Delouvrier avait reçu une mission du général de Gaulle:
"Mettez-moi de l'ordre dans ce bordel!". Etaient alors apparus "Villes nouvelles" et RER.
"Aujourd'hui, il fallait avoir l'ambition de Delouvrier dans un contexte qui a évolué", expliquait récemment Jean-Paul Huchon, président PS du conseil régional, au sujet de ce cinquième schéma d'aménagement de la région parisienne après ceux de 1932, 1965, 1976 et 1994. Fruit de deux ans de réflexion et de négociation, avec "près de 20.000 personnes impliquées", cette mouture du SDRIF veut anticiper "la rupture profonde de mode de vie" à laquelle doit se préparer l'Ile-de-France, a expliqué Mme Ferri vendredi.

Objectif premier du schéma directeur : un logement pour tous les Franciliens. Le SDRIF met la barre très haut, visant la construction de 1,5 millions de logements d'ici 2030, soit 60.000 chaque année. Pas n'importe où. Finis le mitage des espaces verts et les zones pavillonnaires tentaculaires en grande couronne. 83% des nouveaux logements devront sortir de terre dans l'agglomération parisienne, afin de préserver au maximum les espaces agricoles et forestiers, qui représentent encore respectivement 52% et 23% de l'Ile-de-France. "Nous souhaitons réhabiliter le petit collectif et la maison de ville", insiste Mme Ferri, en invoquant les problèmes d'éloignement et donc de transports.

L'effort portera surtout sur le parc social. Là aussi très ambitieux, le SDRIF vise la construction de 30.000 logements sociaux par an. Avec en ligne de mire un taux de 30% du parc immobilier total, bien au-delà des 20% exigés par la loi SRU, non respecté partout. Deuxième volet important : le transport, avec l'accent mis sur le collectif ou les "modes doux", marche ou vélo. Si l'automobile est très minoritaire pour les mouvements dans Paris (13%) et entre Paris et banlieue (36%), elle domine pour les liaisons de banlieue à banlieue. Pour ces déplacements, qui représentent 70% des 35 millions de déplacements quotidiens en Ile-de-France, la part des transports collectifs n'est que de 11%.

D'où l'effort prévu pour les banlieusards, avec trois projets majeurs: "Arc Express", rocade ferrée en petite couronne (dans les cartons de la RATP sous les noms successifs d'Orbitale puis Métrophérique), le Grand Tram, rocade plus éloignée de Paris, mais toujours en coeur d'agglomération, et les "tangentielles" de train ou de tram-train au nord, à l'Ouest et au Sud, en pourtour de l'agglomération. Plusieurs de ces projets sont amorcés dans le Contrat de projet Etat-région 2007-2013, d'un montant de 5,5 milliards d'euros, sur lequel les élus régionaux auront aussi à se prononcer vendredi.

L'Ile-de-France en chiffres, à la veille de la mise en place de son Schéma directeur 2007-2030 (chiffres de 2005):

- 11,4 millions d'habitants (19% de la population française)
- 5,2 millions de salariés dans 365.400 établissements employeurs
- 12.000 km2 (2% du territoire métropolitain)
- 52% d'espaces agricoles, 23% d'espaces forestiers
- 8 départements
- 29% du PIB
- 50% des emplois supérieurs français
- 38% des sièges sociaux implantés en France
- 2e pôle pour les sièges d'organisations internationales après Bruxelles
- 2e pôle pour 500 plus grandes entreprises du monde après Tokyo
- 1re destination touristique mondiale avec 44 millions de visiteurs/an
- 21% des chômeurs
- 21% des bénéficiaires du RMI
- 40% des immigrés en France
- 70% des cas de plombémie (intoxications dues au plomb)
- 72% de ménages fiscaux imposés (57% ailleurs en France)
- Taux de pauvreté: +22% depuis 1996, contre -14% en France
- 10% des Franciliens sous le seuil de pauvreté, dont 450.000 enfants ou jeunes de moins de 20 ans
- 12,8% des salariés franciliens en travail précaire
- 370.000 demandeurs de logements sociaux
- Plus de 600.000 étudiants (un quart des étudiants français)
- 60.000 étudiants étrangers
- 17 universités
- 30% d'une classe d'âge à Bac +3 (70% en Suède)
- 68.000 chercheurs (41% de l'effectif en France)

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