Accessibilité des bâtiments : point sur les obligations et les règles de sécurité
Comment sont classifiés les ERP ?
Selon l'article R 123.2 du Code de la construction et de l'habitation : "Constituent des établissements recevant du public, tous bâtiments, locaux et enceintes dans lesquels des personnes sont admises, soit librement, soit moyennant une rétribution ou une participation quelconque ou dans lesquels sont tenues des réunions ouvertes à tout venant ou sur invitation, payante ou non. Sont considérées comme faisant partie du public, toutes les personnes admises dans l'établissement à quelque titre que ce soit en plus du personnel".
Il existe différents types d’ERP. En effet, ils reçoivent des publics différents, les obligations et exigences de conception et d'exploitation ne sont pas les mêmes selon le type de personnes qui y viennent. Les bâtiments recevant du public sont donc classés en différentes catégories en fonction de leur activité et de leur nature, mais aussi en fonction du nombre de personnes qu’ils peuvent recevoir.
Classement en catégories selon le nombre maximal de personnes susceptibles d'être présentes simultanément dans l’établissement
ERP catégories en fonction de l’effectif admissible | |
Effectif admissible | Catégorie d’ERP |
Effectif > à 1500 personnes | ERP catégorie 1 |
De 701 à 1500 personnes | ERP catégorie 2 |
De 301 à 700 personnes | ERP catégorie 3 |
Jusqu’à 300 personnes (à l’exception des ERP 5ème catégorie) | ERP catégorie 4 |
En fonction de seuils d'assujettissement : se référer au tableau Seuils de classement des ERP de 5ème catégorie | ERP catégorie 5 |
Classement en fonction de l’activité de l’ERP
TYPE ERP | Activité de l’établissement |
Établissements installés dans un bâtiment | |
ERP de type J | Etablissement d’accueil pour les personnes âgées ou handicapées |
ERP de type L | Salle d’audition, salle de conférence, salle multimédia, salle de projection, salle de spectacle ou de cabaret (dont cirque non forain), salle de réunion, salle de quartier, salle pour les associations, salle polyvalente à dominante sportive de plus de 1 200 m² ou d'une hauteur sous plafond de moins de 6,50 m |
ERP de type M | Centre commercial, boutique de vente |
ERP de type N | Restaurants et bars |
ERP de type O | Hôtels, résidences de tourisme, pension de famille |
ERP de type P | Salle de danse ou de jeu |
ERP de type R | - Etablissements d’enseignement et de formation - Les internats des établissements de l’enseignement primaire et secondaire - Les centres de vacances et centres de loisirs (sans hébergement) - Les crèches, halte-garderie, école maternelle - Jardins d’enfants |
ERP de type S | Bibliothèques et centres de documentation |
ERP de type T | Salles d’exposition |
ERP de type U | Etablissement de santé et sanitaires |
ERP de type V | Etablissements et lieux de culte |
ERP de type W | - Administrations - Banques - Bureaux Sauf si le professionnel ne reçoit pas de clientèle dans son bureau, dans ce cas, le bâtiment n’est pas considéré comme un ERP. |
ERP de type X | Établissements sportifs clos et couverts |
ERP de type Y | Musées |
Établissements spéciaux | |
ERP de type PA | Etablissements de plein air |
ERP de type CTS | Chapiteaux, tentes et structures |
ERP de type SG | Structures gonflables |
ERP de type PS | Parkings / parcs de stationnement couverts |
ERP de type GA | Gares (partie accessible au public) |
ERP de type OA | Hôtels et restaurants d’altitude |
ERP de type EF | Etablissements flottants |
ERP de type REF | Les refuges de montagne |
Les établissements pénitentiaires |
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Obligations et règles d’accessibilité pour les ERP
Les établissements recevant du public se doivent d’être accessibles aux personnes handicapées. Pour cela, ils doivent être conformes aux règles d’accessibilité. Si ce n’est pas le cas, ils sont tenus de s'inscrire à un Agenda d'Accessibilité Programmée (Ad'AP) qui leur permettra d'engager les travaux nécessaires dans un délai défini.
Ces normes d’accessibilité doivent permettre à toutes les personnes les mêmes conditions d’accès à un bâtiment ainsi que l’utilisation de tous les équipements. Les conditions d'accès doivent être les mêmes que pour les personnes valides ou, à défaut, présenter une qualité d'usage équivalente.
Cela concerne l’intérieur du bâtiment, mais aussi ces abords :
- Le stationnement
- Les conditions d’accueil
- L’accès au bâtiment
- Les cheminements extérieurs
- La circulation dans le bâtiment, le passage dans les portes et les sas intérieurs
- L’accès et l’utilisation des sanitaires
- Les revêtements de sols
- Les équipements et mobiliers intérieurs et extérieurs comme l’éclairage par exemple
Si les établissements ne respectent pas ces normes, des sanctions financières sont possibles :
- 1 500 € quand l'agenda porte sur un seul établissement de 5e catégorie ;
- 5 000 € dans les autres cas.
Une sanction pénale peut également être appliquée : au maximum 45 000 € (225 000 € pour les personnes morales).
Il est possible de suspendre ses sanctions en adhérant à un Ad'AP.
Il existe toutefois des dérogations à ces sanctions :
Des dérogations à l'accessibilité des lieux sont prévues dans les cas suivants :
- impossibilité technique ;
- contraintes liées à la conservation du patrimoine ;
- disproportion manifeste entre les améliorations apportées par la mise en accessibilité et leurs coûts, leurs effets sur l'usage du bâtiment et de ses abords
Règles de sécurité pour les ERP
Un ERP est soumis à des règles de sécurité contre les incendies. Ces obligations s’imposent au moment de la construction de l’ERP, mais également au cours de l’exploitation.
Ces règles de sécurités incendie dépendent du type de bâtiment (selon la classification vue ci-dessus).
En matière de sécurité, les principes de conception des ERP doivent permettre de limiter les risques d'incendie, alerter les occupants quand le feu se déclare, favoriser l'évacuation des personnes de façon sécurisée, alerter des services de secours et leur faciliter l’accès.
Quelles sont les règles à respecter lors de la construction d’un ERP ?
L’ERP doit être conçu de manière à permettre une évacuation facile et rapide de ces occupants en cas d’incendie. Pour cela, il doit :
- posséder au moins une façade en bordure de voies ou d’espace libre pour l’évacuation des occupants, mais aussi permettre l’accès aux services de secours
- avoir au moins deux sorties
- être composé de matériaux résistants aux risques d’incendie
Mais cela ne sont pas les seules règles que l’ERP doit respecter pour limiter les risques d’incendies :
- Son éclairage doit être électrique
- Le stockage, la distribution et l'emploi de produits explosifs ou toxiques, sont interdits et ne doivent pas être accessibles au public, ou soumis à autorisation ou enregistrement
- Les installations électriques, de gaz, les ascenseurs, les systèmes de ventilation et autres équipements technique doivent être en bon fonctionnement
Tout ERP doit également disposer d’un dispositif d’alarme et un plan d’évacuation
Ce qui a changé depuis octobre 2017 pour les ERP
Les ERP doivent dorénavant mettre à disposition du public un registre d’accessibilité.
En quoi consiste ce registre d’accessibilité ?
Il a pour but d’informer le public sur le degré d’accessibilité de l’établissement et de ses prestations. Il permet de mettre à disposition de tous les publics les différents documents déjà produits par l’ERP en matière d’accessibilité.
Le décret n° 2017-431 du 28 mars 2017 et l'arrêté du 19 avril 2017 détaillent le contenu de ce registre ainsi que les modalités de mise à disposition au public.
Photo de une : ©Fotolia
M.S