Logement social : une hausse qui ne suffit pas à répondre à l'urgence
Le ministère du Logement a annoncé une augmentation de plus de 8 % de la production de logements sociaux en 2024, si l'on inclut ceux reconstitués dans le cadre des programmes de l'Agence nationale pour la rénovation urbaine (Anru).
Au total, 98 682 logements sociaux ont été financés par l'État, dont 13 301 dans le cadre du Nouveau Programme National de Renouvellement Urbain (NPNRU).
Une dynamique contrastée selon les segments
Les logements sociaux financés par le Prêt Locatif Social (PLS) ont connu une forte progression de 39,1 %, portés notamment par les résidences étudiantes.
En revanche, la situation est plus nuancée pour les logements très sociaux (PLAI), qui sont jugés « stables » par le ministère, mais en baisse selon l'Union sociale pour l'habitat (USH). Cette dernière rappelle que les logements sociaux issus de l'Anru sont « déjà existants » puisqu'ils réapparaissent à l'issue d'opérations de démolitions-reconstructions.
Des besoins encore non couverts
Malgré cette amélioration,le volume global de logements sociaux reste bien en-dessous des attentes. Emmanuelle Cosse, présidente de l'USH, souligne que si l'on a « fait mieux » qu'en 2023, cette année-là était marquée par le pire chiffre d'agréments en 40 ans.
En effet, seulement 85 300 agréments de logements sociaux ont été délivrés en 2024, soit une hausse de 4 %. Cependant, cela reste « dérisoire » face aux besoins : à fin 2024, 2,76 millions de ménages étaient en attente d'un logement social, soit 100 000 de plus en un an.
Un soutien gouvernemental renforcé en 2025
Afin d’améliorer la production de logements sociaux, le gouvernement entend renforcer ses efforts en 2025. Parmi les mesures annoncées : la réduction du taux du Livret A à 2,4 % au 1er février et le plafonnement de la ponction sur les bailleurs sociaux à 1,1 milliard d’euros. L’objectif est de redonner aux bailleurs sociaux des capacités d’investissement accrues pour accompagner la construction et la rénovation du parc existant.
Malgré ces avancées, la production de logements sociaux reste très inégale selon les régions. Les régions Île-de-France, Provence-Alpes-Côte d’Azur et Occitanie, connaissent notamment un effondrement de la production.
« Ces résultats montrent que nous progressons, même si le chemin reste long », a estimé la ministre du Logement, Valérie Létard.
Marie Gérald
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